قراءة سريعة في اتفاقية السيداو



مهند احمد محسن
2010 / 8 / 23

اعتمدت الجمعية العامة في شهر تشرين الثاني من عام 1967 إعلان القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة وبعد ذلك بخمس سنوات من طلب الأمين العام للأمم المتحدة من اللجنة المعنية بمركز المرأة العمل على إمكانية وضع حل دولي يتعلق بحقوق المرأة وقد بدأت اللجنة في عام 1974 بصياغة مشروع اتفاقية بشأن القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة ثم عينت الجمعية العامة سنة 1977فريقا عاملا خاص لإقامة المشروع وفي عام 1979 أقرت الجمعية العامة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ( والتي تعرف اختصارا باتفاقية CEDAW سيداو , وبدأ نفاذ الاتفاقية في 3/ أيلول/ 1981 بعد تلقي التصديقات العشرين اللازمة لذلك وبلغ عدد الدول المنظمة إليها لغاية 31/ مايو / 2002 168 دولة من أصل 189 دولة عضو و 4 من غير الأعضاء في الأمم المتحدة وبقيت 25 دولة لم توقع على هذه الاتفاقية وهذه الدول هي ) والتي على رأسها الولايات المتحدة الأمريكية , أفغانستان , البحرين , بروناي-دار السلام , جزر كوك , اتحاد دول ميكرونيزيا , هولي سي , إيران , كيريباتي , جزر مارشال , موناكو , نورو , نيو , عمان , بالاو , قطر , سان مارينو , ساوتومي اند برنست , جزر سالمون , الصومال , السودان , سوازيلاند , سوريه , تونغا , و الإمارات) .
أما محتويات الاتفاقية فتتألف من :
1. الديباجة و (30) مادة
2. المواد (1-16) تدابير ومبادئ لتحقيق المساواة في كل المجالات
3. المواد (17-28) متطلبات إدارية لتقديم التقارير الدولية
4. المواد (29-30) أحكام ختامية
و تشمل على (6) أجزاء :
• الجزء الأول : مواد (1-6) التدابير اللازمة لتحقيق المساواة في الميادين السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والمدنية وتدعو إلي سن التشريعات الوطنية لحظر التمييز .
• الجزء الثاني : مواد (7-9) تدابير منح المرأة حق المساواة في الحياة السياسية والعامة .
• الجزء الثالث : مواد (10-14) تكافؤ الفرص في التعليم والتوظيف الأجر والضمانات الاجتماعية والرعاية الصحية والمسؤوليات .
• الجزء الرابع : مواد ( 15-16) منح المرأة الأهلية القانونية و حقوقها في العائلة والزواج والمسؤوليات المتساوية في إطار الحياة الأسرية .
• الجزء الخامس : مواد ( 17-22) آليات مراقبة تطبيق الاتفاقية من قبل لجنة المرأة .
• الجزء السادس : مواد (23-30) ترتيبات وشروط التحفظ والتحكم والإيداع .
أما مضمون مواد الاتفاقية :
تتألف من الديباجة و(6) أجزاء و (30) مادة .
1 الجزء الأول : ويتكون من (6) مواد وهي :
المادة (1) التمييز
المادة (2) تدابير سياسية
المادة (3) ضمان ممارسة حقوق الإنسان و الحريات الأساسية
المادة (4) تدابير خاصة
المادة (5) الأدوار النمطية للجنسين والتمييز
المادة (6) البغاء
2 الجزء الثاني : ويتكون من (3) مواد وهي :
المادة (7) الحياة السياسية والعامة
المادة (8) التمثيل
المادة (9) الجنسية
3 الجزء الثالث : ويتكون من (5) مواد وهي :
المادة (10) التعليم
المادة (11) العمل
المادة (12) الصحة
المادة (13) الاستحقاقات الاقتصادية والاجتماعية
المادة (14) المرأة الريفية
4 الجزء الرابع : ويتكون من مادتين وهما :
المادة (15) القانون
المادة(16) الزواج والعلاقات الأسرية
5 الجزء الخامس : ويتكون من (6) مواد وهي :
المادة (17) اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة
المادة (18) التقارير الوطنية
المادة (19) النظام الداخلي
المادة (20) اجتماعات اللجنة
المادة (21) تقارير اللجنة
المادة (22) دور الوكالات المتخصصة
6 الجزء السادس : ويتكون من (8) مواد وهي :
المادة (23) الأثر على المعاهدات الأخرى
المادة (24) تعهد الدول الأطراف
المادة (25-30) أحكام ختامية
أما تحفظات الدول العربية على الاتفاقية فهي :
المادة (2) :
المساواة أمام القانون وحظر التمييز ضد المرأة في الدساتير و التشريعات الوطنية (العراق ’ المغرب ، مصر )
المادة (7) :
الحياة السياسية العامة
( الكويت )
المادة ( 9) :
قوانين الجنسية
(الأردن , الجزائر , العراق ,الكويت ,المغرب , تونس , لبنان , ليبيا , ومصر)
المادة (15) :
المساواة مع الرجل في الأهلية القانونية والأهلية المدنية
( الأردن , وتونس )
المادة ( 16) :
الزواج والعلاقات الأسرية
(كافة الدول العربية ما عدا اليمن )
المادة ( 29) :
التحكيم بين الدول الأطراف
(العراق , الكويت , المغرب , تونس , لبنان , مصر , واليمن )