اليوم العالمي للقضاء على العنف الجنسي في حالات النزاع: رؤية الأمم المتحدة، الاتفاقيات الدولية، والواقع في العراق

مقدمة
يُحيي العالم في 19 حزيران من كل عام اليوم العالمي للقضاء على العنف الجنسي في حالات النزاع، وهو يوم أقرته الجمعية العامة للأمم المتحدة بقرارها//69/293 في عام 2015 بهدف رفع الوعي بضرورة القضاء على العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات، وتكريم الضحايا والناجين، ودعم الجهود المبذولة لمنع هذه الجرائم. يُعتبر العنف الجنسي في النزاعات أداة حرب تُستخدم لترويع المجتمعات، زعزعة استقرارها، وتدمير نسيجها الاجتماعي، مما يجعله انتهاكًا خطيرًا لحقوق الإنسان يتطلب استجابة دولية منسقة. في هذا المقال، نستعرض رؤية الأمم المتحدة، الاتفاقيات والإعلانات الدولية ذات الصلة، والجهود الحكومية في العراق لمواجهة هذه الظاهرة.

التعريف
يُقصد بمصطلح العنف الجنسي المرتبط بالنزاع: الاغتصاب، والاسترقاق الجنسي، والدعارة القسرية، والحمل القسري، والإجهاض القسري، والتعقيم القسري، والزواج القسري، وسائر أشكال العنف الجنسي التي تُضاهيها جسامة، حين تُرتكب بحق النساء أو الرجال أو الفتيات أو الفتيان، ارتباطًا مباشرًا أو غير مباشر بحالة نزاع. ويشمل المصطلح كذلك الاتجار بالأشخاص في سياق النزاعات لأغراض العنف الجنسي أو الاستغلال [1].

رؤية الأمم المتحدة حول العنف الجنسي في النزاعات
تُعرّف الأمم المتحدة العنف الجنسي المرتبط بالنزاع بأنه يشمل الاغتصاب، الاستعباد الجنسي، البغاء القسري، الحمل القسري، الإجهاض القسري، التعقيم القسري، الزواج القسري، وأي شكل آخر من أشكال العنف الجنسي المرتكب ضد النساء، الرجال، الفتيات، أو الأولاد، والمرتبط بشكل مباشر أو غير مباشر بالنزاع[2]. ترى الأمم المتحدة أن هذا العنف ليس مجرد نتيجة عرضية للنزاعات، بل غالبًا أسلوب حرب متعمد يُستخدم لتحقيق أهداف سياسية وعسكرية، مما يجعله تهديدًا للأمن الجماعي ووصمة على الإنسانية[3].

تسعى الأمم المتحدة إلى القضاء على هذا العنف من خلال نهج شامل يركز على:
1. الوقاية: تعزيز سيادة القانون، وتدريب القوات المسلحة، ونشر ثقافة احترام حقوق الإنسان.
2. حماية الناجين: توفير خدمات طبية، نفسية، وقانونية تركز على الناجين.
3. المساءلة: محاسبة الجناة وإنهاء الإفلات من العقاب.
4. التعافي: دعم المجتمعات المتضررة لإعادة بناء الثقة والتماسك الاجتماعي[4].

تُشرف الممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالعنف الجنسي في النزاعات على تنسيق هذه الجهود، وتعمل بالتعاون مع شبكة من 20 كيانًا تابعًا للأمم المتحدة[5].

الاتفاقيات والإعلانات الدولية
تستند الجهود الدولية للقضاء على العنف الجنسي في النزاعات إلى إطار قانوني دولي متين، يشمل:
1. اتفاقيات جنيف (1949) والبروتوكولات الإضافية (1977): تُلزم هذه الاتفاقيات أطراف النزاع بحماية المدنيين، وتُحظر صراحةً الاعتداءات الجنسية كجزء من الانتهاكات ضد الكرامة الإنسانية[6].
2. قرارات مجلس الأمن:
- القرار 1325 (2000): يركز على دور المرأة في السلام والأمن، ويؤكد على حمايتهن من العنف الجنسي.
- القرار 1820 (2008): يعترف بالعنف الجنسي كأداة حرب، ويطالب بوقف فوري لهذه الممارسات.
- القرار 2106 (2013): يعزز المساءلة ويطالب بتوثيق الانتهاكات[7].
3. نظام روما الأساسي (1998): يُصنف العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات كجريمة حرب، جريمة ضد الإنسانية، أو إبادة جماعية في سياقات معينة، ويمنح المحكمة الجنائية الدولية صلاحية محاكمة الجناة[8].
4. إعلان ومنهاج عمل بكين (1995): يدعو إلى حماية النساء من العنف في النزاعات، ويؤكد على المساواة بين الجنسين كأساس للوقاية[9].

هذه الاتفاقيات تُلزم الدول الأعضاء باتخاذ تدابير وطنية لمنع العنف الجنسي، محاسبة الجناة، ودعم الناجين.

العراق: الواقع والتحديات
شهد العراق موجة عنف جنسي غير مسبوقة خلال سيطرة تنظيم داع ش الارهابي (2014–2017)، خاصة ضد النساء والفتيات من الأقليات مثل الإيزيديات والمسيحيات والتركمان والشبك . وثّقت الأمم المتحدة آلاف الحالات التي شملت الاغتصاب، الاستعباد الجنسي، والزواج القسري كجزء من حملة منهجية[10]. على الرغم من هزيمة داع ش الارهابي عسكريًا، لا تزال التحديات قائمة، بما في ذلك الوصمة الاجتماعية، نقص الخدمات، ومحدودية المساءلة.

جهود الحكومة العراقية
1. البيان المشترك مع الأمم المتحدة (2016): وقّعت الحكومة العراقية مع الممثلة الخاصة للأمم المتحدة، زينب بانغورا، بيانًا مشتركًا للتعاون في منع العنف الجنسي المرتبط بالنزاع والاستجابة له. يُعتبر هذا البيان وثيقة وطنية تُحدد خطة لتعافي الناجين وتعزيز المساءلة[11].
2. التشريعات الوطنية: أصدرت الحكومة قانون الناجيات الإيزيديات (2021)، الذي يوفر تعويضات مالية، دعمًا نفسيًا، وإعادة تأهيل للناجيات من العنف الجنسي على يد داع ش الارهابي . ومع ذلك، يواجه القانون تحديات في التنفيذ بسبب البيروقراطية ونقص التمويل[12].
3. التعاون مع المنظمات الدولية: تعمل الحكومة مع وكالات الأمم المتحدة مثل صندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA) لتوفير خدمات صحية ونفسية للناجين، خاصة في مخيمات النازحين[13].

التحديات
- الإفلات من العقاب: لا يزال العديد من مرتكبي العنف الجنسي من داع ش الارهابي وغيرهم طلقاء، مما يعيق تحقيق العدالة[14].
- الوصمة الاجتماعية: تواجه الناجيات، خاصة الإيزيديات، رفضًا مجتمعيًا يمنعهن من الإبلاغ عن الجرائم أو طلب المساعدة[15].
- نقص الموارد: تعاني الحكومة من قصور في تمويل برامج الدعم، مما يحد من فعالية الخدمات المقدمة[16].
- القوانين التمييزية: بعض القوانين العراقية، مثل تلك التي تمنح عقوبات مخففة لجرائم "الشرف"، تُعيق تحقيق العدالة للناجيات[17].

خاتمة
يُمثل اليوم العالمي للقضاء على العنف الجنسي في حالات النزاع فرصة لتجديد الالتزام الدولي والوطني بمكافحة هذه الجريمة البشعة. من خلال رؤية الأمم المتحدة، التي تركز على الوقاية، الحماية، المساءلة، والتعافي، وبالاستناد إلى الاتفاقيات الدولية مثل اتفاقيات جنيف وقرارات مجلس الأمن، يمكن بناء إطار فعال للقضاء على العنف الجنسي. في العراق، وعلى الرغم من التقدم المحرز مثل توقيع البيان المشترك وقانون الناجيات الإيزيديات، لا تزال التحديات كبيرة، خاصة في ظل الإفلات من العقاب والوصمة الاجتماعية. يتطلب الأمر تعزيز التعاون بين الحكومة، المجتمع الدولي، والمجتمع المدني لضمان حماية الناجين وتحقيق العدالة، وبناء مستقبل خالٍ من العنف الجنسي.

المصادر
[1] الأمم المتحدة، "اليوم الدولي للقضاء على العنف الجنسي في حالات النزاع"، https://www.un.org، 2024.[](https://ar.wikipedia.org/wiki/%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%258A%25D9%2588%25D9%2585_%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AF%25D9%2588%25D9%2584%25D9%258A_%25D9%2584%25D9%2584%25D9%2582%25D8%25B6%25D8%25A7%25D8%25A1_%25D8%25B9%25D9%2584%25D9%2589_%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D9%2586%25D9%2581_%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AC%25D9%2586%25D8%25B3%25D9%258A_%25D9%2581%25D9%258A_%25D8%25AD%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A7%25D8%25AA_%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2586%25D8%25B2%25D8%25A7%25D8%25B9)
[2] الأمم المتحدة، "رسالة بمناسبة اليوم الدولي"، https://www.un.org، 2019.[](https://www.un.org/sg/ar/content/sg/speeches/2019-06-19/elimination-of-sexual-violence)
[3] الأمم المتحدة، "العنف الجنسي في النزاع"، news.un.org، 2022.[](https://news.un.org/ar/story/2022/06/1105012)
[4] صندوق الأمم المتحدة للسكان، "اليوم الدولي للقضاء على العنف الجنسي"، https://www.unfpa.org، 2024.[](https://www.unfpa.org/ar/events/%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%258A%25D9%2588%25D9%2585-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AF%25D9%2588%25D9%2584%25D9%258A-%25D9%2584%25D9%2584%25D9%2582%25D8%25B6%25D8%25A7%25D8%25A1-%25D8%25B9%25D9%2584%25D9%2589-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D9%2586%25D9%2581-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AC%25D9%2586%25D8%25B3%25D9%258A-%25D9%2581%25D9%258A-%25D8%25AD%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A7%25D8%25AA-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2586%25D8%25B2%25D8%25A7%25D8%25B9)
[5] الأمم المتحدة، "مسؤولة أممية تحث إثيوبيا"، news.un.org، 2021.[](https://news.un.org/ar/story/2021/12/1089212)
[6] اللجنة الدولية للصليب الأحمر، "اتفاقيات جنيف"، https://www.icrc.org.
[7] مجلس الأمن الدولي، "القرارات 1325، 1820، 2106"، https://www.un.org.
[8] المحكمة الجنائية الدولية، "نظام روما الأساسي"، https://www.icc-cpi.int.
[9] الأمم المتحدة، "إعلان بكين"، https://www.un.org، 1995.
[10] صندوق الأمم المتحدة للسكان، "العراق 2020"، iraq.unfpa.org.[](https://iraq.unfpa.org/ar/video/%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%258A%25D9%2588%25D9%2585-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AF%25D9%2588%25D9%2584%25D9%258A-%25D9%2584%25D9%2584%25D9%2582%25D8%25B6%25D8%25A7%25D8%25A1-%25D8%25B9%25D9%2584%25D9%2589-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D9%2586%25D9%2581-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AC%25D9%2586%25D8%25B3%25D9%258A-%25D9%2581%25D9%258A-%25D8%25AD%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A7%25D8%25AA-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2586%25D8%25B2%25D8%25A7%25D8%25B9-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D8%25B1%25D8%25A7%25D9%2582-2020)
[11] الأمم المتحدة، "اتفاق تاريخي مع العراق"، news.un.org، 2016.[](https://news.un.org/ar/story/2016/09/260912)
[12] منظمة هيومن رايتس ووتش، "العراق: تحديات تنفيذ قانون الناجيات"، https://www.hrw.org، 2023.
[13] صندوق الأمم المتحدة للسكان، "العراق 2020"، iraq.unfpa.org.[](https://iraq.unfpa.org/en/video/international-day-elimination-sexual-violence-conflict-iraq-2020)
[14] الأمم المتحدة، "العنف الجنسي في النزاع"، news.un.org، 2022.[](https://news.un.org/ar/story/2022/06/1105012)
[15] منظمة العفو الدولية، "العراق: الوصمة ضد الناجيات"، https://www.amnesty.org، 2020.
[16] الأمم المتحدة، "تقرير الأمين العام"، https://www.un.org، 2021.[](https://www.eeas.europa.eu/eeas/%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%258A%25D9%2588%25D9%2585-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AF%25D9%2588%25D9%2584%25D9%258A-%25D9%2584%25D9%2584%25D9%2582%25D8%25B6%25D8%25A7%25D8%25A1-%25D8%25B9%25D9%2584%25D9%2589-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D9%2586%25D9%2581-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25AC%25D9%2586%25D8%25B3%25D9%258A-%25D9%2581%25D9%258A-%25D8%25AD%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A7%25D8%25AA-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2586%25D8%25B2%25D8%25A7%25D8%25B9-%25D8%25A8%25D9%258A%25D8%25A7%25D9%2586-%25D9%2585%25D8%25B4%25D8%25AA%25D8%25B1%25D9%2583-%25D9%2584%25D9%2584%25D9%2585%25D9%2585%25D8%25AB%25D9%2584-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A3%25D8%25B9%25D9%2584%25D9%2589-%25D9%2584%25D9%2584%25D8%25A7%25D8%25AA%25D8%25AD%25D8%25A7%25D8%25AF-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25A3%25D9%2588%25D8%25B1%25D9%2588%25D8%25A8%25D9%258A_ar)
[17] إرفع صوتك، "اليوم العالمي للقضاء على العنف ضد النساء"، https://www.irfaasawtak.com، 2020.[](https://www.irfaasawtak.com/iraq/2020/11/24/%25D9%2581%25D9%258A-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%258A%25D9%2588%25D9%2585-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2585%25D9%258A-%25D9%2584%25D9%2584%25D9%2582%25D8%25B6%25D8%25A7%25D8%25A1-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D9%2586%25D9%2581-%25D8%25B6%25D8%25AF-%25D8%25A7%25D9%2584%25D9%2586%25D8%25B3%25D8%25A7%25D8%25A1-%25D8%25AD%25D8%25A7%25D9%2584-%25D8%25A7%25D9%2584%25D8%25B9%25D8%25B1%25D8%25A7%25D9%2582%25D9%258A%25D8%25A7%25D8%25AA%25D8%259F)

#العنف_الجنسي، #النزاعات، #الامم_المتحدة،
#العراق، #الاتفاقيات_الدولية، #المساءلة، #الناجين.
#سرود